Riigikohus jõudis seisukohale, et liiklusseaduses ei ole vastuolu põhiseadusega
ehk juhtimisõiguse peatamine koos rahatrahviga on õiguspärane.
Riigikohus kontrollis Tallinna halduskohtu taotlusel, kas liiklusalaste
õigusrikkumiste eest määratavale väärteokaristusele lisanduv juhtimisõiguse
peatamine on põhiseadusega keelatud teistkordse karistamise keelu rikkumine.
Esmaspäeval tehtud otsusega jättis riigikohus halduskohtu taotluse
rahuldamata ja liiklusseaduse paragrahvid põhiseadusevastaseks tunnistamata.
Riigikohus leidis, et juhtimisõiguse peatamine on küll sisuliselt karistus,
kuid väärteomenetluses tehtud karistamisotsusele tuginev juhtimisõiguse
peatamine ei kujuta endast põhiseaduses sätestatud topeltkaristamise keelu
rikkumist.
Riigikohtu otsuse kohaselt ei ole põhiseaduse sõnastusest tulenevalt
põhimõtteliselt keelatud kohaldada mitut karistust, näiteks põhi- ja
lisakaristust, kuid keelatud on asja teist korda menetleda ja karistada
iseseisvas menetluses.
"Juhtimisõiguse peatamise puhul aga viimast ei toimu - õiguserikkumist uuesti
ei menetleta, vaid autoregistrikeskus peatab juhtimisõiguse väärteootsuse
alusel. Sellisel kujul tuleneb juhtimisõiguse peatamine väärteomenetlusest ja
moodustab sellega ühtse terviku," põhjendas riigikohus otsust.
Riigikohus märkis ka, et teistkordse karistamise keelu eesmärk on tagada, et
isikut ei üllatataks sellega, et asja, kus tema kohta on tehtud jõustunud otsus,
hakataks uuesti menetlema ja teda uuesti karistama.
"Mootorsõidukite juhtidel, kes peavad tundma liiklusalaseid õigusakte, on
võimalik hästi ette näha, millised tagajärjed tema õigusvastase tegevusega
kaasnevad ning väärteomenetlusel end nende eest kaitsta," märkis riigikohus.
Teise esmaspäeval tehtud otsusega leidis riigikohus ka, et juhiloa äravõtmist
ei saa vaidlustada halduskohtus, vaid maa- või linnakohtus - seda põhjusel, et
juhiloa võtab politseinik ära väärteomenetluse raames, tegutsedes kohtuvälise
menetleja ametnikuna.
Erikaebust arutades polnud riigikohtu pädevuses võtta seisukohta küsimuses,
kas juhiloa äravõtmine liiklusseaduse alusel on kooskõlas põhiseadusega. BNS